Rusya'nın vize politikası

Rusya Hükûmeti, belirli ülkelerin/bölgelerin sakinleri veya vatandaşlarına ikili veya çok taraflı anlaşmalara dayalı bir vize alarak Rusya'ya girmesine izin verir. Diğer ülkelerin vatandaşlarının Rus Büyükelçiliğinden vize almaları gerekmektedir.

Rus Anayasasına göre, Rusya'nın uluslararası antlaşmaların iç mevzuatını geçersiz kılar. Rusya, vizelerin kaldırılması veya basitleştirilmesi üzerinde ikili veya çok taraflı anlaşmalar sonuçlandırmış ve yeni tür antlaşmaları müzakere etmek istemektedir.

Vize politikası haritası

Vize için Maliyetleri

Bazı Rus büyükelçilikleri ve konsolosluklarına (hepsi değil) yapılan vize başvuruları doğrudan vize işleme merkezleri yerine şahsen başvurmayı gerektirir. Maliyetleri yönetim merkezi başına farklıdır.

Vizesiz giriş

Umuma mahsus pasaportlar

Aşağıdaki 63 ülkenin vatandaşı olan yolcuların, seyahatlerinin uzunluğu aşağıda listelenen vizeden muaf ülkelerin vatandaşı olduğu sürece Rusya'yı ziyaret etmeden önce vize almaları gerekmemektedir.^[1][2]

2014 yılından itibaren, Rusya'ya sınırsız vizesiz giriş hakkına sahip Beyaz Rusya ve Güney Osetya vatandaşları dışında, bu ülkelerin vatandaşları herhangi bir 180 günlük süre içinde 90 günden fazla kalmamalıdır. Ülkeyi terk edip tekrar girerek izin verilen sürenin sıfırlanmasına artık izin verilmiyor. 180 günden fazla kalmak, üç yıllık giriş yasağı, 180-270 gün beş yıllık giriş yasağı ve 270 günden fazla 10 yıllık giriş yasağı ile cezalandırılır.^[3]

Sınırsız süre (2)  Belarus  Güney Osetya 90 gün (42)  Abhazya  Andorra1  Antigua ve Barbuda  Arjantin  Ermenistan  Azerbaycan  Bolivya  Brezilya  Şili  Kolombiya  Kosta Rika  Küba  Dominika  Ekvador  El Salvador  Fiji  Grenada  Guatemala  Guyana  Honduras  İsrail  Jamaika2  KazakistanID(KZ)  KırgızistanID  Maldivler  Moldova  Nikaragua  Panama  Paraguay  Peru  Katar  Saint Kitts ve Nevis  Saint Vincent ve Grenadinler  Güney Afrika  Surinam  Tacikistan  Ukrayna[a][b] ID  Birleşik Arap Emirlikleri  Uruguay  Özbekistan  Vanuatu  Venezuela 60 gün (5)  Yeşil Burun Adaları  Dominik Cumhuriyeti3  Mauritius  Samoa  Güney Kore 30 gün (11)  Bosna-Hersek4  Botsvana  Laos  Makao[c]  Moğolistan  Karadağ  Kuzey Makedonya[d]  Palau  Sırbistan[e]  Seyşeller  Tayland 14 gün (3)  Brunei  Hong Kong[f]  Nauru

_{ID - Ulusal bir kimlik kartıyla girilebilir
ID (KZ) - Kazakistan'dan geliyorsanız ulusal bir kimlik kartı ile girebilir
1 - Herhangi bir 365 günlük süre içinde 90 gün
2 - Herhangi bir yıllık dönemde 90 gün
3 - Herhangi bir 180 günlük süre içinde 60 gün
4 - Herhangi bir 60 günlük süre içinde 30 gün}

1. ^ 18 Şubat 2017 tarihinde Rusya devlet başkanı Vladimir Putin, "Ukrayna Vatandaşlarına ve Ukrayna'nın Donetsk ve Luhansk Bölgelerinin Belli Bölgelerinde Yaşayan Vatandaşlığı Olmayanlara Verilen Belgelerin Tanınması Hakkında" kararnameyi imzaladı. Donetsk Halk Cumhuriyeti ve Luhansk Halk Cumhuriyeti pasaportu sahipleri vize almadan Rusya Federasyonu'na giriş ve Rusya Federasyonu'ndan çıkış yapabilirler. Kararname, Minsk Anlaşması temelinde Ukrayna'nın Donetsk ve Luhansk bölgelerinin belirli bölgelerinde bu durumun siyasi olarak çözülmesinden önceki dönem için geçici olarak uygulanmaktadır.^[4]
2. ^ 29 Aralık 2018 tarihinden itibaren Ukrayna'nın Donetsk ve Luhansk bölgelerinin belirli bölgelerinde ikamet eden Ukrayna vatandaşları 180 gün vizesiz ziyaret edebilecek.^[5]
3. ^ Makao pasaportu sahibi kişiler.
4. ^ Teminat mektubu / davet ve turist çeki tutan kişiler.
5. ^ Biyometrik pasaportu olan kişiler.^[6]
6. ^ Hong Kong pasaportu sahibi kişiler.

Elektronik vize

8 Ağustos 2017 tarihinden itibaren Rusya Dışişleri Bakanlığı eVisa Programını uygulamaya başlamıştır. 18 ülkenin^[7] vatandaşları Uzak Doğu Federal Bölgesi'ndeki bölgeleri ziyaret etmek için e-Vize başvurusunda bulunabilirler.^[8] 1 Temmuz 2019'dan itibaren 54 ülkenin vatandaşları, Kaliningrad bölgesini ziyaret etmek için tek girişli iş, insani ve turist vizeleri için başvurabilirler.^[9] 8 Haziran 2019 tarihinden itibaren Tayvan vatandaşları Uzak Doğu listesine eklendi.^[10] 1 Ekim 2019 tarihinden itibaren elektronik vizeler Sankt-Peterburg ve Leningrad Oblastı için geçerli hale geldi.^[11] 24 Ocak 2020'de Uzak Doğu e-vizesi için yeni liste onaylandı.^[12][13] Böylece elektronik vize uygulanan tüm bölgeler için ülke listesi tek tip hale geldi.

1 Ocak 2021'de Rusya'da elektronik vizeler tanıtıldı.^[14] 6 Ekim 2020 tarihinde 2571/2020 sayılı Rusya Federasyonu Hükûmeti Kararnamesi uyarınca Devletler listesi onaylanmıştır.^[14] Bunlar, pilot proje kapsamında ilgili ülke vatandaşlarının Rusya'ya elektronik vize ile girmesine izin verilen ülkelerdir.

E-vize, veriliş tarihinden itibaren 60 gün süreyle geçerli olan ve Rusya Federasyonu'nda giriş tarihinden itibaren 16 güne kadar kalış süresine izin veren tek girişli bir vizedir. Yabancı vatandaşlar, Rusya'nın tamamında serbest dolaşım hakkına sahiptir. 16 gün geçerli e-vizeler, özel veya iş ziyaretleri, turizm ve ayrıca bilimsel, kültürel, sosyo-politik, ekonomik, sportif etkinliklere katılmak için verilir. Başvuru, beklenen giriş tarihinden en geç 40 gün ve en geç 4 gün önce sunulabilir. E-vize başvuruları, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren en fazla 4 takvim günü içinde işleme alınacaktır. Konsolosluk ücreti 40 $'dır (6 yaşın altındaki çocuklar ücretsiz vize alırlar).^[15]

E-Vizelere uygun milletler aşağıdaki gibidir:^[16]

European Union countries  Bahreyn  Çin  İzlanda  Hindistan  Endonezya  İran  Japonya  Kuveyt  Lihtenştayn  Malezya  Meksika  Monako

Kuzey Kore  Kuzey Makedonya  Norveç  Umman  Filipinler  San Marino  Suudi Arabistan  Sırbistan[a]  Singapur   İsviçre  Tayvan  Türkiye  Vatikan

1. ^ Biyometrik olmayan pasaport sahipleri için mevcuttur.

Uzak Doğu'nun belirli bölgelerini ziyaret etmek için E-vize

Eylül 2017'de, yabancı uyruklular Rus Uzakdoğu'nun 5 bölgesini ziyaret etmek için 8 gün boyunca bir e-vize alabilirler. İş, özel, insani ve turistik amaçlarla kullanılabilir olacaktır.^[17][18] Elektronik vizelerin alınması için verilen konsolosluk ücreti alınmayacaktır. Ülkelerin listesi Rus hükûmetinin ayrı bir kararnamesiyle onaylanacaktır. Yabancı uyruklular, Rusya sınırları içindeki sınırlamalara tabi olmak kaydıyla, giriş bölgesi sınırları içinde hareket özgürlüğü hakkına sahip olacaklardır. E-vize giriş ve çıkışının aşağıdaki kontrol noktaları üzerinden yapılması planlanmaktadır:^[19]

Chukotka Autonomous Okrug Sea port of Pevek Kamchatka Krai Sea port of Petropavlovsk-Kamchatsky Khabarovsk Krai Sea port of Vanino

Primorsky Krai Vladivostok International Airport Sea passenger terminal of Vladivostok Sea port of Nakhodka and other international checkpoints crossing of the Free port of Vladivostok Sakhalin Oblast Sea port of Korsakov

Taslak anlaşma, Primorsky Krai Vladivostok'un idari merkezine girmeden önce yabancı vatandaşların MFA yerinde özel bir elektronik vize başvurusu yapacaklarını varsayıyor. Anketin Rusya Federasyonu yetkili makamları tarafından doğrulandıktan sonra yabancılar giriş vizesini sağlayan bir bildirim alacaklardır. Basitleştirilmiş bir vize planının 1 Temmuz 2016'da yürürlüğe girmesi bekleniyordu, ancak Devlet Duma tarafından geçilen düzenlemelerin eksikliği nedeniyle ertelendi. 29 Aralık 2016'da kanun, Parlamento'nun görüşüne sunuldu.

Vizesiz Bölgeler

Bölgesel Rus-Japon istişarelerinde önceden yetkili bir listeye göre, Kuril Adaları ve Sahalin Adası'ndaki akrabalarının mezarlarını ziyaret eden Japonya vatandaşları için vizeye gerek yoktur.^[20]

Vize masrafları

Bazı Rus konsoloslukları ve konsoloslukları, hepsi değil, vize başvurularının bizzat doğrudan konsolosluk bölümüne değil, vize işleme merkezlerine gönderilmesini şart koşuyor. Maliyet, yönetim merkezi başına farklılık gösterir.

Parmak izi

Ocak 2015'ten itibaren Birleşik Krallık, Danimarka, Myanmar ve Namibya'daki vize başvurularında, parmak izi taramaları yapılacaktır. Bir deneme süresinden sonra bunu diğer ülkelere de genişletip genişletmeme kararı verilecektir.^[21]

Kapalı şehirler

Rusya'da birçok kapalı şehir bulunmaktadır ve seyahat için özel izin gerektirebilir.^[22]

İstatistikler

Vize istatistikleri

2015 yılında 2,300,166 Rus vizesi çıkarıldı. Çoğu vize aşağıdaki ülkelerden başvurdu:^[23]

Başvuran uyruğu	Verilen vize sayısı
Çin	357,040
Almanya	299,791
Fransa	119,314
İtalya	117,123
Finlandiya	112,655
Birleşik Krallık	87,863
ABD	85,974
Estonya	77,953
Letonya	70,328
Japonya	60,345

Ziyaretçi istatistikleri

Federal Güvenlik Servisi ve Federal Devlet İstatistik Servisi'ne göre Rusya'ya gelen ziyaretçilerin çoğu aşağıdaki vatandaşlık ülkelerindendir:

Ulusu	Toplam
	2015	2014	2013	2012	2011
Ukrayna	Yok	01 9,842,990	01 7,080,991	01 6,502,543	Yok
Kazakistan	Yok	02 4,215,161	02 3,848,899	02 3,630,342	Yok
Özbekistan	Yok	03 2,353,140	03 2,967444	03 2,677,322	Yok
Polonya	01 1,766,612	04 1,823,143	04 1,644,657	06 1,190,003	03 704,610
Finlandiya	02 1,476,412	05 1,446,169	05 1,388,016	04 1,375,614	01 1,211,519
Tacikistan	Yok	06 1,202,260	07 1,348,868	07 1,134,150	Yok
Çin	03 1,353,051	07 1,125,098	09 1,071,515	09 978,988	02 845,588
Azerbaycan	Yok	08 1,021,204	08 1,196,759	08 1,116,238	Yok
Moldova	Yok	09 923,625	06 1,374,690	05 1,194,291	Yok
Ermenistan	Yok	10 794,098	10 882,864	10 700,332	Yok
Kırgızistan	Yok	11 725,664	11 763,418	12 623,970	Yok
Almanya	04 595,200	12 635,153	12 686,557	11 671,676	04 629,391
Belarus	Yok	13 495,999	15 418,207	16 372,942	Yok
Litvanya	09 270,600	14 487,206	13 539,308	13 553,896	05 622,740
Letonya	07 348,338	15 374,701	16 391,304	15 461,162	06 571,374
Estonya	06 382,031	16 363,942	13 430,164	13 494,282	07 519,402
Abhazya	Yok	17 362,811	19 293,429	20 273,964	Yok
Türkiye	08 323,039	18 361,416	17 385,147	18 305,429	09 249,109
Vatansız kişiler	Yok	19 349,400	Yok	Yok	Yok
ABD	10 242,104	20 257,070	18 305,954	19 286,551	08 275,239
Birleşik Krallık	13 190,775	21 228,346	20 259,676	21 231,670	10 221,418
Moğolistan	05 505,429	22 225,972	21 226,673	17 365,236	Yok
İtalya	11 204,710	23 219,976	22 225,933	23 212,411	12 207,476
Fransa	12 191,643	24 219,210	23 225,860	22 225,343	11 213,473
Şablon:Ülke veri Philippine	Yok	25 162,990	24 149,213	24 130,541	14 99,405
İsrail	14 165,003	26 152,853	25 136,827	25 123,974	13 114,380
Güney Kore	15 153,189	27 135,676	27 107,942	27 94,922	15 91,335
Güney Osetya	Yok	28 117,283	31 94,159	31 73,863	Yok
Japonya	18 93,550	29 105,220	29 102,408	28 86,806	Yok
İspanya	16 110,247	30 100,206	26 109,089	26 101,536	129,730
Hindistan	17 95,527	31 94,259	30 95,542	30 80,127	Yok
Sırbistan	19 79,406	32 87,048	28 107,601	33 70,371	Yok
Hollanda	20 63,469	33 80,543	32 86,402	29 81,212	16 87,549
Vietnam	21 60,882	34 75,840	33 81,073	35 62,961	Yok
Çekya	24 46,432	35 68,875	34 76,530	34 62,980	23 46,776
Avusturya	22 57,242	3 6 67,392	35 74,277	32 71,863	17 70,388
Gürcistan	Yok	37 58,264	40 48,440	45 35,511	Yok
Norveç	23 49,535	38 57,423	38 54,433	39 50,115	21 48,614
Kanada	25 43,663	39 53,370	36 61,234	37 54,730	20 52,238
İsviçre	Yok	40 50,838	37 54,898	38 52,852	22 47,978
İsveç	26 40,424	41 49,908	39 53,340	36 58,900	19 60,840
Türkmenistan	Yok	42 47,002	45 40,238	41 43,720	Yok
Yunanistan	Yok	43 46,450	41 48,280	44 36,474	26 33,569
Avustralya	Yok	44 46,072	43 46,861	42 43,105	25 34,868
Bulgaristan	Yok	45 42,230	42 47,154	40 45,312	24 42,031
Belçika	Yok	46 37,441	44 40,316	43 37,025	Yok
Brezilya	Yok	47 33,301	46 37,386	47 33,647	Yok
Danimarka	Yok	48 33,271	47 36,262	46 34,908	Yok
İran	Yok	49 29,743	Yok	50 23,085	Yok
Macaristan	Yok	50 28,421	50 27,155	Yok	27 23,241
Romanya	Yok	Yok	48 30,886	48 24,792	28 21,993
Slovakya	Yok	Yok	49 27,554	49 24,161	29 20,445
Toplam	53 33,729,187	53 32,421,490	53 30,792,091	53 28,176,502	24,932,016

Kırım

2014'ten beri tartışmalı olan Kırım bölgesi Rusya'nın kontrolü altındadır ve Rusya, vize politikasını orada yerine getirmektedir.^[24] Ancak Ukrayna, yabancıların Ukrayna vize rejimine uyması gerektiğini ve bu kişilerin Ukrayna vizesi almalarını gerektirdiğini belirtti. Aksi takdirde, Ukrayna "Ukrayna topraklarında geçici işgali desteklendiği" gerekçesi ile yaptırım uygulayabilir.^[25]

Gelecekteki değişiklikler

Rusya hükûmeti, Dışişleri Bakanlığına aşağıdaki ülkelerle vize feragat anlaşması imzalamasını istedi:

•  Gambiya – diplomatik ve hizmet pasaportları için 90 gün^[26]
•  Mikronezya Federal Devletleri – Tüm pasaportlar için 30 gün^[27]
•  Samoa – Tüm pasaportlar için 60 gün^[28]

Kasım 2016'dan itibaren, 6 Şubat 1992'den sonra Estonya ve Letonya vatandaşlarına vizesiz giriş yapacak bir yasa tasarısı kabul sürecindedir.^[29]

Vize feragat anlaşmaları şu ülkelerle imzalanmış olup henüz onaylanmamış veya uygulanmamıştır:

•  Ekvator Ginesi –Diplomatik ve hizmet pasaportları için 180 gün içerisinde en fazla 90 gün^[30][31]
•  İran – Turist grupları için 15 gün^[32]
•  Laos – sıradan pasaportlar için 30 gün^[33][34]

Son Gelişmeler

Kongo ve Nauru ile vize muafiyeti anlaşması imzalanmış, ancak henüz onaylanmamıştır.^[35] Ayrıca Rus hükûmeti, Bangladeş, Kuveyt, Mauritius, Umman, Senegal, Sri Lanka ile vizesiz rejim anlaşması imzalamak için Dışişleri Bakanlığı'na talimat verdi.^{[36][37][38][39][40][41]}

Uluslararası olaylar

Sanat etkinlikleri

Müzik etkinliklerine katılmaya gelen delegelerin katılımcıları ve üyeleri ya basitleştirilmiş bir vize rejimi (örneğin 2009 Eurovision Şarkı Yarışması) ya da vizesiz giriş hakkı (örn. 2015 Uluslararası Çaykovski Yarışması) ile sağlanır.^[42]
Hâlen (Eylül 2015), Rusya Hükûmeti tarafından katılımcılar ve jüri üyeleri için vizesiz kalma yasası planlanmaktadır. Bu düzenlemenin odak noktası Uluslararası Çaykovski Yarışması olacaktır.^[43]

Ekonomik olaylar

Vladivostok'taki 1. Doğu Ekonomi Forumunun katılımcıların vizeye ihtiyaç duymamış, kendilerine giriş için sadece pasaport ve akreditasyon belgesi ile izin verilmiştir.^[44]

Spor etkinlikleri

2016 IIHF Dünya Şampiyonasında oyunculara vize verilmesi işlemini basitleştirilmiş olacak ve ülkeye gelmek isteyen ziyaretçiler için varışta vize almak mümkün olacaktır.^[45]
Bu denemenin, 2017 FIFA Konfederasyonlar Kupası ziyaretçilerine ve 2018 FIFA Dünya Kupasına da uzatılması planlanmaktadır.^[46][47]

2018 FIFA Dünya Kupası Şampiyona maçlarının bilet sahipleri, 4 Haziran-25 Temmuz 2018 tarihleri arasında izleyicinin kişiselleştirilmiş kartıyla (bir hayranın veya fan-kimlik pasaportu olarak da bilinir) ve ulusal pasaport ile vizesiz Rusya'ya girebilirler. FIFA listelerine dahil olan etkinliklere ve sporculara katılan yabancılar, basitçe vize almak zorunda kalacaklardır. Özellikle, vatandaşların bu kategori için vize başvuru tarihinden itibaren 3 iş günü içinde ve konsolosluk ücreti olmadan verilecektir. Bu prosedür 31 Aralık 2018 tarihine kadar uygulanacaktır. Etkinliklerde yer alan ve spor karşılaşmalarına katılmayan yabancılar, 1 yıl süreyle verilecek sıradan çok girişli iş vizeleri ile Rusya'ya gidiş dönüşte gidilecektir. FIFA'nın, yan kuruluşlarının ve müteahhitlerinin, konfederasyonlarının, millî futbol federasyonlarının, Rusya Futbol Federasyonu'nun "Rusya-2018" organizasyon komitesince çektiği yabancılar Rusya'da patent almaksızın çalışmaya hak kazanacaktır.^[48]

Kaynakça